Was sind die EVB-IT?
Ergänzende Vertragsbedingungen für die Beschaffung von IT-Leistungen
Die EVB-IT, ausgeschrieben Ergänzende Vertragsbedingungen für die Beschaffung von IT-Leistungen, sind standardisierte Vertragsmuster, mit denen die öffentliche Hand IT-Leistungen einkauft. Jeder Vertragstyp besteht aus einem auszufüllenden Vertragsformular und den zugehörigen Allgemeinen Geschäftsbedingungen und deckt eine bestimmte Leistungsart ab, vom Hardwarekauf bis zum kompletten System.
Wer an Behörden liefert, bringt keine eigenen Geschäftsbedingungen mit, sondern füllt ein Vertragsformular aus, dessen Bedingungen längst feststehen.
KI-generiertDieses Bild wurde mit KI erzeugt · Yves Hoppe / KI / cmt
- Abgestimmt zwischen
- Öffentlicher Hand und Bitkom
- Besteht aus
- Vertragsformular plus zugehörige AGB
- Vertragstypen
- Kauf, Dienstleistung, Erstellung, System, Cloud und weitere
- Löst ab
- Die älteren BVB
Was ein EVB-IT-Vertrag ist
Ein EVB-IT-Vertrag ist ein Vertrag zwischen einer Behörde oder einem anderen öffentlichen Auftraggeber und einem IT-Anbieter, der auf einem dieser Muster beruht. Die Muster haben Bund, Länder und Kommunen mit dem Branchenverband Bitkom ausgehandelt. Das Ergebnis ist ein Klauselwerk, das beide Seiten als ausgewogen akzeptieren, und genau deshalb verhandelt man es im einzelnen Verfahren nicht neu.
Jeder Vertrag besteht aus zwei Teilen. Das Vertragsformular hält fest, was im Einzelfall bestimmt wird: Leistungsumfang, Termine, Vergütung, Ansprechpartner, gewählte Optionen. Die zugehörigen Allgemeinen Geschäftsbedingungen regeln den Rahmen, also Mitwirkung, Abnahme, Mängelrechte, Haftung, Nutzungsrechte und Kündigung. Das Formular gehört zu den Vergabeunterlagen: Der Auftraggeber füllt aus, was er vorgibt, die Bieter ergänzen die Felder, die zum Angebot gehören.
Die Vertragstypen im Überblick
Die Typen sind nach Leistungsart geschnitten und gliedern sich in Basisverträge für abgegrenzte Einzelleistungen und Systemverträge für Vorhaben, bei denen ein Auftragnehmer das Zusammenspiel mehrerer Leistungen schuldet. Entschieden wird nicht am Beschaffungsvolumen, sondern an der Frage, was der Auftragnehmer schulden soll: eine Sache, ein Nutzungsrecht, eine Tätigkeit oder ein Ergebnis.
| Leistung | EVB-IT Vertragstyp | Geschuldet wird |
|---|---|---|
| Hardware | Kauf, Instandhaltung | Lieferung, Wartung und Reparatur |
| Standardsoftware | Überlassung (auf Dauer oder auf Zeit), Pflege | Nutzungsrecht, Fehlerbehebung und Updates |
| Laufende IT-Leistungen | Dienstleistung, Service | Tätigkeit oder vereinbarte Servicequalität |
| Individualsoftware | Erstellung | Funktionierendes Ergebnis mit Abnahme |
| Cloudleistungen | Cloud | Bereitstellung als IaaS, PaaS, SaaS oder Managed Service |
| Gesamtsystem | Systemlieferung, System | Funktionierendes Gesamtsystem mit Abnahme |
Für wiederkehrende Abrufe über eine längere Laufzeit gibt es zusätzlich die Rahmenvereinbarung. Sie bindet die einzelnen Vertragstypen als Module ein und lässt sich nur mit dem Werkzeug „EVB-IT digital“ erstellen. Welche Muster in welcher Fassung gelten, steht verbindlich in der amtlichen Veröffentlichung des Bundes.
Warum der Vertragstyp die Verantwortung verteilt
Beim Systemvertrag steht der Auftragnehmer dafür ein, dass das Gesamtsystem funktioniert, einschließlich der Komponenten, die er selbst zugekauft hat. Bei einem Dienstleistungsvertrag schuldet er die vereinbarte Tätigkeit, nicht deren Erfolg. Wer ein Migrationsvorhaben über Dienstleistung einkauft, hat am Ende Stunden bezahlt und trägt das Ergebnisrisiko selbst.
Dieselbe Logik gilt für die Abnahme. Nur wo ein Erfolg geschuldet ist, gibt es sie, und mit ihr einen klaren Zeitpunkt, ab dem die Leistung als vertragsgemäß gilt. Fehlt dieser Zeitpunkt, fehlt später auch der Bezugspunkt für Mängelrechte.
Aktuelle Fassung und Abweichungen
Die EVB-IT werden fortgeschrieben. Zuletzt hat der IT-Planungsrat am 26.11.2025 eine Überarbeitung beschlossen, die am 20.03.2026 veröffentlicht wurde. Sie nimmt unter anderem Open-Source-Software und die Softwarestückliste, kurz SBOM, in die Muster auf. Wer Textbausteine aus einem abgeschlossenen Verfahren übernimmt, arbeitet deshalb womöglich mit einer Fassung, die es so nicht mehr gibt.
Wer einzelne Klauseln umschreibt, greift in das ausgehandelte Gleichgewicht ein und muss damit rechnen, dass Bieter die Änderung rügen oder ihr Risiko einpreisen. Arbeite deshalb immer mit der aktuellen Fassung und halte jede Abweichung ausdrücklich fest. Und das Vertragsformular ersetzt die Leistungsbeschreibung nicht, es verweist auf sie: Steht dort nur ein Produktname, ist der Vertrag formal vollständig und inhaltlich leer.
KI-generiertDieses Bild wurde mit KI erzeugt · Yves Hoppe / KI / cmt
EVB-IT und was oft damit gleichgesetzt wird
Die Besonderen Vertragsbedingungen waren der Vorläufer der EVB-IT und begegnen dir nur noch in Altverträgen. Neue Beschaffungen laufen über die EVB-IT.
Anbieter bringen eigene Lizenz- und Servicebedingungen mit. Diese gelten nur, soweit sie ausdrücklich einbezogen sind und den EVB-IT nicht widersprechen; die Rangfolge der Dokumente legt der Vertrag fest.
Die EVB-IT regeln den Vertrag, nicht das Verfahren. Wie beschafft wird, steht im Vergaberecht, also in GWB, VgV oder UVgO, was nach dem Zuschlag gilt, im Vertrag.
KI-generiertDieses Bild wurde mit KI erzeugt · Yves Hoppe / KI / cmt
Der Vertragstyp verteilt die Verantwortung, nicht nur das Formular
Die folgenschwerste Entscheidung fällt vor dem ersten Ausfüllen: ob ein Erfolg geschuldet wird, also ein fertiges, abnahmefähiges Ergebnis, oder ob Leistung nach Aufwand erbracht wird. Wer eine Individualentwicklung über einen dienstvertraglich geprägten Typ einkauft, hat am Ende Anspruch auf geleistete Stunden, nicht auf eine Software, die tut, was sie soll.
Der zweite Klassiker sind die Anlagen. Das Formular verweist auf Leistungsscheine und Beschreibungen, und genau die bleiben unter Zeitdruck dünn. Im Streitfall zählt aber nicht, was im Projekt gemeint war, sondern was in der Anlage steht, samt Mitwirkungspflichten des Auftraggebers, Abnahmeverfahren und Reaktionszeiten im Support.
Für Anbieter ist der wichtigste Punkt: Die EVB-IT sind die Bedingungen der öffentlichen Hand, nicht deine. Eigene Geschäftsbedingungen gelten in diesen Verträgen nicht mit, auch wenn du sie dem Angebot beilegst. Was du geregelt haben willst, etwa Nutzungsrechte an schon vorhandenen Bausteinen, muss an der dafür vorgesehenen Stelle im Formular stehen.
EVB-IT lernen
Welcher Typ zu welchem Vorhaben passt und wie das Formular vollständig ausgefüllt wird, arbeiten die Schulungen zu den EVB-IT Vertragsmustern an ganzen Vertragsbeispielen durch.
Weil das Vertragsformular schon in den Vergabeunterlagen steckt, gehört das Verfahrenswissen für die öffentliche Beschaffung dazu.
Kurse, die EVB-IT behandeln
- Die elf EVB-IT Verträge – Überblick und Vertiefung
- EVB-IT Systemvertrag in Theorie und Praxis
- EVB-IT Cloudvertrag in Theorie und Praxis
- Die neuen Basis-EVB-IT in Theorie und Praxis
Weitere Kurse aus diesem Bereich
- Die neue EVB-IT Rahmenvereinbarung in Theorie und Praxis
- Crashkurs: EVB-IT in Theorie und Praxis für Rechtsanwält*Innen, Behörden- oder Firmenjurist*Innen
- Einbeziehung der EVB-IT Verträge in die Vergabeunterlagen - Workshop
- EVB-IT Systemliefervertrag in Theorie und Praxis
- Beschaffungspraxis - das Vergaberecht unter- und oberhalb der Schwellenwerte
- Vergabe von Reinigungsdienstleistungen - Praxisseminar
- Rechtssichere Beschaffung im Bereich Verteidigung und Sicherheit: Anleitungen für die öffentliche Hand
- Vergabe von Bauleistungen im Unterschwellenbereich
Häufige Fragen
Wofür steht EVB-IT, und was ist mit EVBT oder EVT-IT gemeint?
Wo finde ich die EVB-IT Vertragsmuster?
Müssen auch Länder und Kommunen die EVB-IT verwenden?
Können private Unternehmen die EVB-IT nutzen?
Systemlieferung oder Systemvertrag, was passt?
Passt thematisch dazu
Weil mit dem Typ auch die Verantwortung verteilt wird, fällt die eigentliche Entscheidung schon bei der Zuordnung von Leistung und Vertragsformular.
Wenn die Leistung beim Anbieter läuft, lohnt sich der Blick darauf, was im EVB-IT Cloudvertrag geregelt ist.
Deine Ansprechpartner
Du willst das Thema nicht nur nachschlagen, sondern anwenden können? Wir beraten dich persönlich und kostenlos.
Yves Hoppe
Weiterbildung & Beratung
Ordnet mit dir ein, welcher Kurs zu deinem Vorwissen passt.
Norbert Jansen
Beratung & Inhouse
Plant Inhouse-Trainings, die an euren eigenen Daten und Abläufen ansetzen.
EVB-IT im Kurs statt im Lexikon
Nachschlagen bringt dich bis zum Verstehen. Anwenden lernst du an echten Aufgaben.
Verwandte Begriffe
Alle Begriffe im Glossar