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Öffentliche Aufträge

Vergaberecht in der Praxis: öffentliche Aufträge sicher vergeben und gewinnen

Ob du eine Beschaffung führst, IT für die öffentliche Hand einkaufst oder als Unternehmen Angebote abgibst: Es sind dieselben Fragen von zwei Seiten. Welches Regelwerk greift, welche Verfahrensart trägt, wie eine Leistungsbeschreibung vergleichbare Angebote erzeugt, was die EVB-IT im Vertrag festlegen, woran Angebote scheitern, bevor jemand den Preis liest, und was sich nach dem Zuschlag noch ändern lässt.

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KI-generiertDieses Bild wurde mit KI erzeugt · Yves Hoppe / KI / cmt
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Orientierung

Von welcher Seite kommst du?

Vier Lagen aus Vergabestellen, Fachbereichen und Bieterbüros. Nimm die, die deiner am nächsten kommt.

„Ich soll beschaffen und weiß nicht, welches Regelwerk für uns gilt"

Oberhalb und unterhalb der EU-Schwellenwerte gelten andere Regeln, andere Wege der Bekanntmachung und ein anderer Rechtsschutz.

Den richtigen Rahmen bestimmen

„Wir kaufen IT ein und müssen uns für ein Vertragsmuster entscheiden"

Die Wahl des EVB-IT Typs legt fest, ob du Kauf-, Werk- oder Dienstvertragsrecht bekommst, und damit auch, wer am Ende für das Gesamtergebnis geradesteht.

Den passenden EVB-IT Vertrag finden

„Unser Angebot wurde ausgeschlossen, bevor jemand den Preis gelesen hat"

Die formalen Fallen sind überschaubar und wiederholen sich, von der Abgabefrist über fehlende Nachweise bis zu eigenen Änderungen an den Vergabeunterlagen.

Die formalen Fallen kennen

„Der Bedarf hat sich geändert, aber der Vertrag läuft schon"

Nicht jede Änderung trägt der bestehende Vertrag. Ab einem bestimmten Punkt wird daraus eine wesentliche Änderung und damit ein neues Verfahren.

Prüfen, ob neu ausgeschrieben werden muss
Besonders gefragt

Drei Seiten, an denen es oft hängt

Welches Regelwerk gilt, welcher IT-Vertrag zum Vorhaben passt und wie aus Punkten am Ende das wirtschaftlichste Angebot wird.

Was wovon unterscheiden

Oberhalb oder unterhalb der EU-Schwellenwerte: welches Regelwerk für deine Vergabe gilt

Eine Zahl bestimmt Bekanntmachung, Fristen und Rechtsschutz. Hier stehen die aktuellen Werte, die Unterschiede im Verfahren und die Punkte, an denen Landesrecht die Antwort ändert.

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Was wovon unterscheiden

Den passenden EVB-IT Vertrag wählen: welches Muster dein IT-Vorhaben trägt

Die Muster unterscheiden sich nicht in der Optik, sondern darin, wer das Ergebnis schuldet, wo die Leistung läuft und was nach der Abnahme noch kommt.

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Abläufe im Alltag

Zuschlagskriterien und Wertungsmatrix aufbauen, damit aus Punkten das wirtschaftlichste Angebot wird

Eine Matrix, in der am Ende alle Angebote nahe beieinander liegen, hat nicht gewertet, sondern nur den Preis mit zusätzlichen Schritten bestätigt.

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Vollständig

Alle Themen zum Vergaberecht im Überblick

Wissen prüfen

Wo stehst du gerade?

Bevor du dich durch das Programm liest, lohnt sich eine ehrliche Einschätzung. Die Tests dauern ein paar Minuten, kosten nichts und erklären dir jede Antwort.

Wissenstest Vergaberecht Grundlagen QuizTeste dein Wissen zu Schwellenwerten, Verfahrensarten, Auftragswertschätzung, Losgrundsatz, Eignung, Wertung und Fristen. Quiz starten
Das Angebot

Passende Seminare im Katalog

Wenn dir nicht eine einzelne Antwort fehlt, sondern der ganze Ablauf, führen diese Listen weiter. Sortiert danach, ob du vergibst, IT-Verträge schließt oder in der Verwaltung arbeitest.

Vergaberecht und Beschaffung Der ganze Weg von der Markterkundung bis zur Nachprüfung 43 Kurse Grundlagen Der Einstieg für Vergabestellen und für Bieter 16 Kurse Aufbau Wertungsstufen, Rahmenvereinbarungen, Rechtsprechung und Nachprüfung 27 Kurse IT-Vertragsrecht Verträge über Software, Betrieb und IT-Dienstleistungen 12 Kurse EVB-IT Die Vertragsmuster der öffentlichen Hand, vom Systemvertrag bis zur Cloud 8 Kurse Verträge ohne EVB-IT Lizenzverträge, frei verhandelte IT-Verträge und Vertragsrecht für Nicht-Juristen 4 Kurse Öffentliche Verwaltung Gebührenkalkulation, Barrierefreiheit und der Einsatz von KI in Behörden 20 Kurse
Frau Keller hat das Thema mit hoher fachlicher Kompetenz und sympathisch vermittelt.
EVB-IT Cloudvertrag in Theorie und Praxis
Das war sehr informativ und kann mir in der Praxis gut weiterhelfen.
Vergaberecht kompakt in zwei Tagen (Vergaberecht kompakt PLUS)
Es war ein komplett neues Feld für mich gewesen. Vielen Dank für Einführung und Vertiefung!
Software-Lizenzmanagement und Software-Lizenzüberprüfung (Audit)

Häufige Fragen zum Vergaberecht

Gilt das Vergaberecht auch für kleine Beschaffungen?
Ja, nur nach anderen Regeln. Oberhalb der EU-Schwellenwerte greifen das GWB und die Vergabeverordnungen mit europaweiter Bekanntmachung und dem Rechtsschutz vor der Vergabekammer. Unterhalb richtet sich das Verfahren nach dem Haushaltsrecht von Bund oder Land, und die UVgO gilt erst dort, wo sie ausdrücklich für anwendbar erklärt worden ist. Deshalb sind die Wertgrenzen für Direktaufträge nicht überall gleich. Wer eine belastbare Zahl braucht, schaut in die Vorgabe des eigenen Hauses und nicht in eine allgemeine Übersicht.
Wir sind ein Unternehmen und keine Behörde. Warum sollten wir Vergaberecht kennen?
Weil die Regeln beschreiben, wie euer Angebot bewertet wird. Wer weiß, welche Nachweise wann verlangt werden dürfen, wie eine Wertungsmatrix funktioniert und welche Fristen für eine Rüge gelten, verliert seltener aus formalen Gründen. Der zweite Grund ist die Vorbereitung: Eignung, Bietergemeinschaft und Eignungsleihe lassen sich nicht in der letzten Woche vor der Abgabe organisieren.
Wie aktuell ist das hier, das Vergaberecht ändert sich doch ständig?
Deshalb trägt jede Seite in diesem Bereich ein sichtbares Standdatum. Die größte Änderung dieses Jahres ist das Vergabebeschleunigungsgesetz, das am 1. Juli 2026 in Kraft getreten ist und unter anderem an Wertgrenzen, an der Losvergabe und am Rechtsschutz unterhalb der Schwellenwerte etwas verschoben hat. Ältere Fachbeiträge im Netz geben den Stand davor wieder. Und auch diese Seiten ordnen nur ein, sie ersetzen keine Rechtsberatung: Für eine verbindliche Bewertung im Einzelfall führt der Weg zur Rechtsabteilung oder in eine spezialisierte Kanzlei.
Braucht die IT-Beschaffung eigenes Wissen?
Ja, weil dort zwei Rechtsgebiete gleichzeitig laufen. Vergaberechtlich musst du produktneutral beschreiben, urheberrechtlich hängt an der Lizenz, was ihr mit der Software tatsächlich tun dürft. Dazu kommen die EVB-IT als Vertragsmuster der öffentlichen Hand, die je nach Typ ein anderes Vertragsrecht mitbringen. Ein Verfahren, das nur eine der beiden Seiten sauber löst, fällt später auf.
Wer im Haus sollte geschult werden?
Selten nur die Vergabestelle. Die Leistungsbeschreibung entsteht im Fachbereich, die Anforderungen an eine IT-Lösung kommen aus der IT, die Prüfung der Nachweise landet oft in der Verwaltung, und für die Wertung braucht ihr Leute, die ihr eigenes Punktesystem erklären können. Am wirksamsten ist deshalb, Grundlagenwissen breit zu streuen und die Vertiefung dort zu setzen, wo Verfahren tatsächlich verantwortet werden.

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Vom Einlesen zum sicheren Verfahren

Die Punkte, an denen ein Verfahren angreifbar wird, klären sich am schnellsten an einem eigenen Fall mit jemandem daneben. Bei cmt gibt es Seminare von den Grundlagen des Vergaberechts über Wertung und Dokumentation bis zu den EVB-IT und dem IT-Vertragsrecht.

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